795 要公平,是要对谁公平?

by @秦书宝

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今天看《理想照耀中国》的寿光那一集,突然有点想法。

一集很短,但这集拍得还挺有层次——有 5 组人。

  • 1 是寿光县委书记,书记一般是上面派下来的,往往是一把手,但容易不接地气。
  • 2 是寿光县县长,一般是当地升上来的,在当地说了算的,前身要么乡绅要么恶霸。
  • 3 是下面的村支书,更加基层的执行者,能力也有一点,觉悟也有一点,但都不多。
  • 4 是外面请来的技术人员,张嘴就是「穷山恶水出刁民」,没有群众立场。
  • 5 是农民群像,想致富但不想出钱,政府补贴完了还要再领赔偿款。

就看 1234 和 5 的关系,很启发人。

4 对 5 是「宁愿没有关系」,有技术有知识,在哪儿都能混得不错,天然就不愿意跟一帮没文化的陌生人打交道。这也是现今中国高级知识分子的通病。

3 对 5 是「不得不有关系」,村里的干部比村民多点能力,但这能力不足以让其离开农村跃升至城镇,或者说出去了混得不如在老家。这些人可以团结,但没法指望他们引领。

2 对 5 是「天然有关系」,他就是当地人,就是从这里成长起来的,最后能升上来也和下面的人的支持分不开,其社会资源的来源就是当地人。但这类角色的问题就是可能觉悟低,容易在通盘考虑时把地方利益放在整体利益之前,在地方考虑时把宗亲利益放在全县利益之前,在家族考虑时把个人利益放在血亲利益之前。

1 对 5 是「必须建立关系」,假如是外地空降的,不接地气就会尤为明显,就要更依赖 2 来帮自己开展工作。极端情况下,1 有可能会被 2 指挥 3 发动 5 给干掉……这种事在以前王朝时期还是蛮常见的,甚至 1990s 在中国大陆某些省份也曾出现过反锁招待所烧死调查组的事。

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《理想照耀中国》的寿光这一集里,县委书记的动机是一条暗线——上来就给别人又送房子又担风险,开口闭口都是为了咱们寿光能更好地发展,让咱们寿光人赚上钱——先营造一个小悬念,让观众好奇县委书记的真实动机是什么。

后来再通过台词告诉你,县委书记就是寿光本地人,从这里走出去,又上任走回来,是真真正正的自己人。虽然剧短所以群众想法转变被演绎得非常快,但实际上「县委书记是本地人」对农村人来说确实是很有说服力的——毕竟那里还是熟人社会。

这就对了,县委书记得是本地人,这事情推展进来才会顺利得多。我感觉突然想通了一点点什么,稍微理一下。

如果县委书记是外地人,那就有可能会犯像 4 即高级知识分子那样的错误,而且 2 即县长作为本地「话事人」也可能会利用当地势力来制衡县委书记,总之都不是利好。所以县委书记最好是本地人。

可是这个职位是有门槛的,至少是要受过高等教育的,那就必须早几年有一批当地人都考上了大学走了出来,其中一小部分(正常的比例)愿意回去建设家乡,这个闭环才走得通。

所以扶贫的时候不能只管当地经济,还要在高等教育上也对落后地区给予扶持——扶智也是扶贫。落后地区的年轻人走不出来,将来就不存在已经成长起来的本地人回去建设家乡。

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中国现在的民族政策,在维藏方面就是这样的。很多内地汉族学生对这些政策不满,因为觉得像「内高班」这样的生源挤占了自己升学的名额。年轻人视野太窄,只看到眼前利益,所以有怨言是正常的。其实城里的年轻人本质上也是 5,也是某种意义上自私自利的「村民」,需要团结,需要教育,需要引领。

但如果分配一些高等教育资源,就能缓和民族矛盾,维持社会稳定,那其实正好体现了中国大陆高等教育的福利本质。这种对强势人群的「反向歧视」,在意识形态上跟美国的平权法案「歧视白人」有所不同,但背后的客观逻辑是类似的——都是资源二次分配以维持社会活力。

而且大方向上只要不断有增量,其实问题就不大——比如原本招 100 人,严格排序后考上来的全是汉人;现在招 200 人,其中 50 个名额强制分给少数民族,那汉人还是从 100 变 150 多了 50 个机会啊——反过来说,都扩招成这样了(+50%),如果仍然考不上,而且还要怪是少数民族同胞抢占了自己的名额,那这种汉人……说句难听的,大学要这种人有啥用,这种人本来就该考不上啊,不要浪费国家的高等教育资源了。

反过来,如果面对客观上的地区差异,不做宏观调控,任由「自由竞争」,那会是什么结局呢?落后地区出来的县委书记,况且愿意回老家去发展当地,那发达地区出来的官员,不是更热爱本就富裕的家乡吗。马太效应,官场派系,最后就是东林党啊……

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明朝末年,江浙地区占了全国经济的绝大部分,却只承担大约不到三成的税赋,朝廷为了维持开支都快把除江南外其他地方的老百姓榨干了,所以李自成一闹才会那么多流民响应。根本原因就是在朝为官的「正人君子」们,往往都是江西(瓷器)江浙(茶叶丝绸)等发达地区考科举出的仕,吃饱了才有空读书啊。

明朝灭亡有很多原因,大到西班牙白银殖民,小到魏忠贤打板子,但东林党这帮货色也绝对「功不可没」。李自成一来,杀了一批,非常合理,该杀。

更高的层面上,什么是真正的公平。一点小想法,不一定对。

或许就像一个小伙伴留言时说的:参考系不一样,公平也不一样。

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